di Matteo Fornasini*
In riferimento a quanto dichiarato dal Partito Democratico attraverso i media riguardo alla situazione delle finanze comunali, si precisa quanto segue. Ancora una volta, la frenesia di polemizzare su ogni questione e di strumentalizzare ogni aspetto porta il PD ferrarese a perdere completamente la lucidità, cercando di distorcere quanto attestato dal Collegio dei revisori dei conti – organo tecnico di vigilanza imparziale – che in questi anni ha sempre confermato e certificato la correttezza dei conti e dei bilanci del Comune di Ferrara.
A questo proposito, è opportuno ribadirlo: nel recente verbale sulla verifica periodica di cassa, il Collegio dei revisori non ha affatto segnalato ritardi o problematiche riguardanti lo stato di avanzamento dei progetti PNRR e il rispetto delle scadenze da parte del soggetto attuatore, il Comune di Ferrara.
Come riportato anche dalla stampa specializzata e presentato in Consiglio comunale, i soggetti attuatori delle opere finanziate con i fondi del PNRR – tra cui il Comune di Ferrara – dovranno affrontare temporanee difficoltà di liquidità. Questo perché, come evidenziato dai dati recentemente pubblicati dalla Corte dei Conti sull’avanzamento del PNRR, negli Enti locali si riscontra “la lentezza del circuito finanziario” per la copertura in termini di cassa degli investimenti menzionati.
In altre parole: tutti i Comuni italiani stanno affrontando le stesse difficoltà.
A ciò si aggiungono gli effetti derivanti dalla disallineamento temporale tra i pagamenti effettuati dal Comune e le successive erogazioni di trasferimenti in conto capitale su altri investimenti “a rendicontazione”, finanziati cioè con fondi ATUSS o altri fondi statali e regionali.
Questo è particolarmente vero per Comuni come il nostro che, in modo virtuoso rispetto ad altri, hanno dimostrato capacità di presentare progettualità e programmi di investimento di maggiore valore, ottenendo così significativi finanziamenti dai fondi del PNRR, statali e regionali.
Il Comune pianifica e registra i flussi di cassa, che includono non solo i pagamenti previsti per i rilevanti investimenti in corso, ma anche la rendicontazione immediata di quanto realizzato, al fine di evitare ulteriori ritardi nei tempi di erogazione dei finanziamenti a rendicontazione.
Vengono adottate tutte le misure necessarie per garantire incassi più rapidi delle proprie entrate e, in ogni caso, per migliorare il saldo di cassa.
Di seguito si riassume l’impegno del Comune di Ferrara riguardo al PNRR.
I progetti (e relativi) finanziati sono 74, per un valore di investimenti pari a euro 113.104.872,39,
di cui euro 93.263.764,16 provenienti da contributi PNRR/PNC/FOI concessi.
La differenza di euro 19.841.108,23 è invece oggetto di co-finanziamenti da parte del Comune.
I progetti completati fino ad oggi sono 45, corrispondenti al 61%, per un valore di euro 38.414.310,61.
Altri 23 progetti devono essere conclusi tra il 30 giugno e il 30 agosto. Gli ultimi 6, invece, entro il 31 dicembre.
Sono stati spesi circa 60.560.629,64 euro, considerando anche i partner soggetti attuatori esterni come TPER e ACER. Di questo importo, le uscite a carico della cassa comunale ammontano a 52.591.899,50 euro. Sempre in riferimento alla cassa comunale, le anticipazioni e i trasferimenti intermedi da parte dei ministeri sono stati di euro 30.185.358,10.
Si prevede un ulteriore incasso di euro 15.847.621,94 durante l’estate.
Riguardo ai soli progetti che gravano sulla cassa comunale, restano da pagare euro 43.070.095,63, in modo progressivo e cadenzato, ma indicativamente in buona parte entro il 30 ottobre, per poi completare i pagamenti con i collaudi entro la fine dell’anno.
Man mano che si matureranno questi ultimi pagamenti, sarà possibile richiedere ulteriori trasferimenti intermedi e i saldi dei contributi per euro 30.701.920,07.
L’obiettivo è di minimizzare l’eventuale ricorso all’anticipazione di tesoreria, a cui il Comune di Ferrara finora non ha fatto ricorso, puntando a superare questa fase temporanea che si concluderà una volta ottenuti i trasferimenti dovuti al Comune dai fondi PNRR, statali e regionali. Questo a fronte della realizzazione di opere e altri investimenti significativi a favore dei cittadini ferraresi.
*Assessore al Bilancio e Contabilità del Comune di Ferrara
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